中国军改又一波 大幅调整文职人员体系

时间:2020-04-27

中国军改又一波 大幅调整文职人员体系
中共军队

中共军方日前公布新修订的中共军队文职人员条例,称对军队文职人员制度进行“体系性重塑”。军中“唱歌唱出来的”将军再次受到关注。

11月10日,中共喉舌新华社刊发对上述条例的解读文章称,这次军改,将现有军队人员分为军官、士官、义务兵、文职人员四类,按照“老人老办法、新人新政策”,将文职干部、文职人员、非现役公勤人员、职工制度向统一的文职人员制度并轨。

新条例称,文职人员是“军队人员组成部分,是不直接参与作战,不承担军队编制岗位的非现役人员”;分为管理和专业技术两类,管理岗级最高为部级副职,专业技术岗位由高到低设置一级至十三级。

据悉,中共军队于2005年6月正式在军队施行文职人员制度,将部队教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位改由文职人员担任。

近十多年来,由江泽民心腹徐才厚、郭伯雄所掌管的中共军队,腐败深重,加上中共制度弊端,产出了不少“唱歌唱出来”的将军。更曝出大量无实战经历的文职军官,因买官等而快速升迁乱象,文职人员制度亦备受批评。

中共的知名“唱歌将军”大多归属军方文工团,其中最知名的是陷入高官情妇丑闻的宋祖英、汤灿、谭晶等人。曾有军中红二代爆称,中共军官把文工团当“后宫”。

有分析认为,这次军改如果真能撤销“文职干部”制度,则今后“唱歌将军”之类或将难以产生。

不过,也有分析认为,有关军队文职人员制度,中外存在根本区别。文职人员制度是西方国家保障文官治军的一项根本措施,旨在防范军人干政。这是民主政治的内在要求。而因为中共的军队其实是“党卫军”,决定了其文职人员与西方有根本区别。

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